國務院下發《關于進一步加強棚戶區改造工作》的通知，文件指出，2013年改造各類棚戶區320萬戶以上，2014年計劃改造470萬戶以上。并敦促地方抓緊審批棚改規劃，建立審批快速通道，加快配套設施建設。
棚戶改造
塑料下游消費領域與居民日常生活息息相關，國家大政方針的出臺必將在一定程度帶動內需。如棚戶區改造過程中對PE、PP和pvc原料均有一定需求，首先在基礎管件方面，如管道，地暖等，可以采用PE管材和pp管材制作。其次，建筑混凝土的原料水泥采用編制袋進行包裝，水泥袋主要采用 PP制作。再次是門窗骨架，主要采用PVC制作。假定每戶管材的長度30米，470萬戶管材的用量約為3.525萬噸;每戶建筑需要20袋水泥，470萬戶PP水泥袋的用量約為2.35萬噸;每戶門窗骨架用量為15KG，PVC的需求量為7.05萬噸;經過初略計算，棚戶改造拉動塑料需求量約為 12.925萬噸，其中PVC需求量拉動較為明顯。
從塑料行業的現狀來看，2014年PVC新增產量約為250萬噸，棚戶改造需求拉動率為2.82%;聚烯烴新增產量約為200萬噸，棚戶改造需求拉動率為2.9%。除以上相對固定的需求之外，伴隨棚戶區改造，470萬戶居民日常用品更新換代采購也將帶動相關下游行業需求，如家電行業、室內裝修材料、日用品、包裝行業等。
但整體來看，塑料市場產能增長近年呈現爆發式的特點，而需求增長受國內外宏觀環境影響相對平緩，短期集中投入市場的塑料原料仍需相當長的消化過程，個別政策面帶動也難以對塑料行情起到決定性影響。
2014年下半年，PVC和聚烯烴裝置檢修不多，加上新投產裝置產能的釋放，供應面的壓力依舊不減;從宏觀面看，一二季度經濟數據一般，且央行資金面依舊偏緊，三四季度經濟形勢難有較好表現，下游行業存在資金鏈周轉的問題。受供應面和宏觀形勢的影響，下半年塑料行情依舊有下行的風險，關注生產企業對應政策。受企業一貫的限量保價策略的影響，下半年塑料走勢或維持震蕩局面。
